Posse eliminada nas faculdades de Oklahoma

Os membros do corpo docente de faculdades públicas e comunitárias regionais em Oklahoma não podem mais ter estabilidade.

O governador de Oklahoma, Kevin Stitt, decretou o fim do mandato em uma ordem executivaa partir de quinta-feira. O estado tem a “responsabilidade constitucional e estatutária de administrar sabiamente os dólares dos contribuintes e garantir que as instituições públicas de ensino superior operem com responsabilidade, transparência e resultados mensuráveis”, afirma o despacho.

As universidades regionais públicas, que educam mais de 54.000 estudantes no estado juntos, “não concederão novas nomeações vitalícias”, afirma o despacho. Em vez disso, eles podem contratar professores sob contratos renováveis ​​por prazo determinado, e as renovações dependem do desempenho dos professores, dos resultados dos alunos, do “alinhamento com a força de trabalho e das necessidades econômicas de Oklahoma” e do “serviço institucional”. Os membros do corpo docente dessas instituições que já possuem estabilidade podem mantê-la. De acordo com o Centro Nacional de Estatísticas da Educação, 761 membros do corpo docente das faculdades regionais de Oklahoma tinham estabilidade em 2024, e 412 membros do corpo docente estavam em situação de estabilidade.

A mesma proibição de posse se aplica às 13 faculdades comunitárias de Oklahoma.

O corpo docente das universidades públicas de investigação – que inclui a Universidade de Oklahoma, a Universidade Estatal de Oklahoma e as suas instituições de ciências da saúde – ainda pode receber nomeações para estabilidade ou acompanhamento de estabilidade, mas estará sujeito a uma revisão pós-estabilidade a cada cinco anos ou menos e poderá ser despedido por “falha sustentada no cumprimento dos padrões de desempenho estabelecidos”.

O escritório de Stitt não retornou Por dentro do ensino superiorO pedido de comentário de Stitt na quinta-feira, mas Stitt disse ao think tank conservador Oklahoma Council of Public Affairs (OCPA) que “nenhum trabalho financiado pelos contribuintes deve ser isento de avaliações de desempenho regulares e significativas, seja você o governador ou um professor universitário”.

“Não deixe alguém não dar aulas e não trazer dinheiro para pesquisa, certo?… Isso é muito bobo”, disse Stitt à OCPA. “Ouvimos: ‘Bem, se demitirmos essa pessoa, seremos processados. Não vale a pena. Vamos simplesmente deixá-los não fazer nada pelos próximos 10 anos até que, esperançosamente, eles saiam… a maioria dos oklahoma acha isso estranho, isso é idiota, não deveria acontecer. Os oklahomas sempre apoiarão professores excelentes, mas não devemos subsidiar sistemas que colocam o privilégio acima do desempenho.”

A suposição do governador de que a estabilidade encoraja acadêmicos preguiçosos é uma falácia, disse Deepa Das Acevedo, antropóloga jurídica e pesquisadora de estabilidade na Emory University.

“O governador, como muitos outros observadores, foi vítima de suposições sobre como os incentivos funcionam na academia, especificamente a suposição de que a insegurança no emprego incentiva a produtividade”, disse Das Acevedo. “Mas sabemos, através de estudos internos a disciplinas específicas, bem como de alguns poucos que são pan-disciplinares, que essa suposição simplesmente não se sustenta. … A estabilidade não tem um impacto mensurável na produtividade, pelo menos no que diz respeito à publicação e à investigação.”

As legislaturas estaduais controladas pelos republicanos, como as do Texas e da Flórida, adotaram esforços para eliminar a possemas essas propostas são muitas vezes diluídas em leis que enfraquecem, mas não acabam completamente com a posse. Dito isto, é improvável que Oklahoma seja o último estado a erodir a posse desta forma, de acordo com Tim Cain, professor de ensino superior e diretor associado do Instituto de Ensino Superior Louise McBee da Universidade da Geórgia.

“Outros estados não precisam do incentivo de Oklahoma para tentar aprovar legislação significativa que prejudicará a posse – esses esforços ocorrerão em vários estados, independentemente disso”, disse ele. “Mas isso poderia encorajar [them].”

O presidente da Associação Americana de Professores Universitários (AAUP), Todd Wolfson, condenou a ordem executiva em um comunicado na quinta-feira.

“Com esta ordem, o Estado de Oklahoma proclamou à comunidade académica que não vêem a liberdade académica como importante para o ensino superior público no estado. A remoção das protecções à liberdade académica terá um efeito devastador na qualidade da educação em Oklahoma, e no recrutamento e retenção de professores e estudantes”, disse Wolfson. “O governador Stitt tornou Oklahoma instantaneamente menos competitivo por contratar os professores mais qualificados para as instituições que educam tantos de seus residentes.”

A contratação competitiva pode ser uma das razões pelas quais Stitt não eliminou totalmente a estabilidade em instituições de pesquisa, disse Cain.

“Eu especularia que poderia ter havido uma sensação de que era necessária estabilidade naquelas instituições para recrutar o tipo de corpo docente orientado para a investigação que uma universidade de investigação teria, e que o corpo docente orientado para o ensino poderia não ser tão difícil, na sua opinião, de recrutar”, disse Cain. “Não sei se isso é verdade, mas acho que a Universidade de Oklahoma está competindo com [other] pesquisam universidades de uma maneira diferente de outras instituições.”

Mesmo sem legislação anti-posse e ordens executivas, a posse está morrendo, disse Cain. A maioria dos membros do corpo docente nos Estados Unidos já tem contratos por prazo determinado. UM Estudo de 2023 da AAUP mostrou que, no outono daquele ano, 23 por cento do corpo docente ocupava cargos efetivos em tempo integral, abaixo dos 39 por cento no outono de 1987. Entre o outono de 2002 e o outono de 2023, o número de nomeações contingentes aumentou 65 por cento, enquanto as nomeações permanentes aumentaram apenas 6 por cento e as nomeações permanentes caíram 7 por cento.

“Esta é uma forma particularmente perniciosa de minar o corpo docente e a estabilidade”, disse Cain, “mas esse trabalho já está sendo feito de muitas outras maneiras também”.

Uma coisa que a ordem executiva quase certamente fará é aumentar a carga de trabalho dos funcionários e administradores nas universidades de pesquisa, disse Das Acevedo.

“A revisão pós-mandato de cinco anos com uma chance significativa de rescisão é assustadora para as pessoas que vão passar por isso, o que significa que vão jogar tudo e a pia da cozinha, em termos de documentação, em cada uma dessas avaliações”, disse ela. “Embora isso possa parecer superficialmente uma coisa boa… o aspecto administrativo granular e cotidiano desse novo normal é que as pessoas precisam reunir esses arquivos. Portanto, teremos muitos funcionários, muitos líderes universitários e muitos professores que fazem parte desses comitês e passam muito tempo lendo arquivos para uma revisão pós-mandato de cinco anos.”

Em um segunda ordem executiva quinta-feiraStitt instruiu os Regentes de Educação Superior do Estado de Oklahoma a desenvolver um plano de financiamento baseado no desempenho para faculdades e universidades públicas para “maximizar o retorno do estado sobre o investimento em fundos apropriados para o ensino superior”. O plano deve ser concluído até 1º de outubro e implementado antes ou no início do ano acadêmico seguinte, ordenou Stitt.

O governador também pediu aos regentes que conduzissem um “estudo de viabilidade” que analisasse as “implicações acadêmicas, fiscais, trabalhistas e de acreditação” de um diploma de bacharelado acelerado com 90 créditos.

Johanna Alonso contribuiu para este relatório.