O regresso a casa gratuito é considerado eficiente na redução do risco de acidentes Eid
Harianjogja.com, JOGJA— O programa gratuito de regresso a casa realizado pelo governo antes do Eid é considerado como tendo grandes benefícios sociais, embora o número de participantes seja relativamente pequeno em comparação com o número total de viajantes nacionais que regressam a casa. Este esquema é considerado capaz de ajudar a reduzir o risco de acidentes de trânsito, congestionamentos e pressão sobre a infra-estrutura de transporte durante os fluxos de regresso a casa.
O professor da Faculdade de Economia e Negócios da Universidade Gadjah Mada (FEB UGM), Hengki Purwoto, explicou que a capacidade do programa de regresso a casa gratuito é na verdade muito pequena em comparação com o movimento total de viajantes de regresso a casa na Indonésia todos os anos.
Disse que o número estimado de viagens de regresso a casa a nível nacional atingiu cerca de 144 milhões de movimentos, sendo a maior concentração na ilha de Java, que atingiu cerca de 70-80 milhões de viagens.
Entretanto, o número de participantes gratuitos do regresso a casa que partiram da área de Jabodetabek para várias regiões de Java e Sumatra foi de apenas cerca de 15.000 pessoas ou cerca de 0,01% do movimento total de viajantes nacionais do regresso a casa.
Segundo Hengki, proporcionalmente, cerca de 50% do fluxo de regresso a casa de Jabodetabek vai para a região oriental da Ilha de Java, como Java Central, Java Oriental, Região Especial de Yogyakarta, Bali e Nusa Tenggara.
Entretanto, o fluxo de regresso a casa de Jabodetabek para a região de Sumatra e uma série de áreas em Kalimantan e Sulawesi cobre apenas uma porção menor.
Ele explicou que o programa gratuito de regresso a casa é geralmente facilitado para rotas de Jabodetabek a Java e partes de Sumatra usando ônibus e motocicletas de duas rodas.
“O papel do programa de regresso a casa gratuito não é muito grande, mas a questão do regresso a casa gratuito é importante devido ao elevado risco de acidentes na rota Jabodetabek para Java”, disse ele.
Hengki disse que a eficiência do programa pode ser analisada através de uma comparação entre os benefícios sociais produzidos e os custos sociais que tiveram de ser suportados pelo governo.
Os benefícios sociais em questão incluem a redução de externalidades negativas, como acidentes de trânsito, congestionamentos graves na rota de regresso a casa, bem como pressão excessiva nas infra-estruturas rodoviárias, pontes e terminais.
Para avaliar a eficiência do programa, disse, é necessário comparar os custos da organização do regresso a casa gratuito com as potenciais poupanças nos custos de saúde devido a acidentes ou danos nas infra-estruturas.
Se o programa for capaz de reduzir o número de acidentes, de vítimas mortais e de reduzir os danos nos meios de transporte, então o impacto económico poderá ser convertido em valor de benefício social.
Ele avalia que o valor destes benefícios sociais tem potencial para ser superior ao custo de organizar um regresso a casa gratuito, estimado em cerca de 2 mil milhões de IDR. Assim, embora quantitativamente pequeno, este programa ainda tem potencial para ser eficiente se os benefícios sociais excederem os custos fiscais incorridos pelo governo.
Hengki também destacou o aumento na demanda por transporte que geralmente ocorre antes do Eid. Esta condição muitas vezes desencadeia aumentos de tarifas porque a procura aumenta enquanto a disponibilidade de transporte é limitada.
Numa situação de excesso de procura ou sobrecarga de procura, se for deixada completamente aos mecanismos de mercado, as tarifas de transporte tendem a subir muito, dificultando o acesso de algumas pessoas.
“Se não houver regulamentação, a situação poderá aproximar-se de uma falha de mercado. A procura é elevada, a oferta é limitada e as tarifas disparam a ponto de se tornarem inacessíveis para algumas pessoas”, explicou.
Ele considera que o programa de regresso a casa gratuito é uma forma de intervenção política relativamente mais apropriada do que restrições estritas às tarifas de transporte que, na verdade, têm o potencial de prejudicar os operadores.
Através deste esquema, o governo pode manter a sustentabilidade das empresas de transporte, protegendo ao mesmo tempo os grupos comunitários de baixos rendimentos que necessitam de acesso ao transporte quando regressam a casa.
De acordo com Hengki, a gestão dos fluxos de regresso a casa deve fazer parte da gestão sustentável do transporte regional. No curto prazo, o governo pode regular o período de férias do Eid para que não seja muito curto, reduzindo ao mesmo tempo o acúmulo de tráfego de boas-vindas.
Além disso, a médio prazo, o governo também precisa de reforçar as instalações de integração entre modos de transporte e desenvolver um sistema integrado de bilhética.
Entretanto, a longo prazo, os esforços que devem ser feitos incluem o aumento da capacidade da frota de transporte, a criação de um clima mais atractivo na indústria dos transportes para os intervenientes empresariais, o reforço das infra-estruturas e o desenvolvimento de negócios de apoio, como empresas de emissão de bilhetes e serviços de seguros.
“O transporte público deve ser um pilar. O planeamento dos serviços deve incluir a melhoria simultânea da qualidade e da quantidade, para que todos os anos não enfrentemos encargos fiscais repetidos com o mesmo padrão”, continuou.
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