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Desmantelar o legado de Orbán: as reformas que a Hungria tem pela frente

Após a derrota eleitoral de Viktor Orban em 12 de Abril, o novo primeiro-ministro húngaro Pedro Húngaro prometeu procurar justiça para os crimes cometidos pela rede de aliados políticos do seu antecessor e pelos oligarcas que os apoiaram.

A corrupção está bem enraizada: Orbán dominou a política húngara durante anos sem qualquer adversário sério, e nunca houve outra figura na história moderna do país que acumulasse tanto poder num período de tempo relativamente curto.

Dos meios de comunicação social ao sistema judicial e das universidades aos governos locais, o império de Orbán infiltrou-se em todas as instituições estatais. Nada poderia ser feito em Hungria sem ligações políticas, um dos empresários mais ricos da Hungria disse ao Jornal polonês Gazeta Wyborcza em abril, enquanto pedia para permanecer anônimo.

O partido magiar Tisza, de centro-direita, conquistou 141 dos 199 assentos no parlamento nas eleições de Abril, o que lhe deu uma grande maioria para fortalecer o estado de direito e potencialmente desbloquear bilhões em financiamento do União Europeiaque congelou a alocação sob Orbán devido a preocupações com a corrupção e o retrocesso democrático.

No entanto, o tempo é essencial: Magyar alertou que os oligarcas aliados de Orban começaram a desviar ativos aos Estados Unidos, Emirados Árabes Unidos, Uruguai e “outros países distantes”.

A experiência polaca poderá fornecer algumas informações sobre as opções existentes para a Hungria. Depois de um bloco de oposição liberal liderado por Donald Tusk saiu na frente nas eleições parlamentares de outubro de 2023, Tusk prometeu, como primeiro-ministro, reformar as instituições da Polónia após oito anos de governo do partido de direita Lei e Justiça (PiS). Ele imediatamente demitiu figuras de destaque e contornou alguns dos obstáculos legais deixados pelo governo anterior.

FRANCE 24 conversou com Balint Magyar – um sociólogo, ex-ministro da Educação e autor do livro “O Polvo Húngaro: O Estado da Máfia Pós-Comunista” – que argumenta que a Hungria está a embarcar não apenas numa mudança de governo, mas numa mudança total de regime.

Magyar prometeu perseguir funcionários corruptos que faziam parte do chamado sistema Orban. Correrá o risco de cair no mesmo iliberalismo que prometeu abolir ao procurar uma ruptura com os anos Orbán?

Pedro Húngaro obteve 53% dos votos nas eleições de 12 de abril, o que lhe dá uma maioria de mais de dois terços no parlamento. Isso significava que Orban tentativas de fazer lei eleitoral mais desproporcional saiu pela culatra. Tal maioria constitucional é suficiente para alterar qualquer lei.

Entre as promessas de Magyar durante as eleições estava a instituição de um sistema eleitoral proporcional. O novo primeiro-ministro também prometeu limitar o tempo máximo para futuros primeiros-ministros a dois mandatos – oito anos no total.

O que aconteceu não foi uma mudança de governo, mas uma mudança de regime. Uma mudança de governo significa que os valores básicos são partilhados pelas partes concorrentes. Num regime, os partidos concorrentes não partilham os mesmos valores políticos.

Os húngaros testemunharam a primeira mudança de regime em 1990, de uma ditadura comunista para uma democracia liberal.

A segunda mudança de regime aconteceu em 2010, de uma democracia liberal para uma autocracia. Isto é o que Orbán chamou de “uma revolução nas urnas”. Em 2011, ele apressou a aprovação de uma nova constituição no parlamento sem qualquer consulta ao público (chamada de Lei Fundamental da Hungriaa nova constituição codificou uma nova interpretação da história e princípios etno-nacionalistas).

A vitória dos magiares representa a terceira mudança de regime na história recente da Hungria, de uma autocracia – esperemos – para uma democracia liberal. O novo primeiro-ministro prometeu realizar um referendo sobre a aceitação de uma nova constituição.

Quão difícil será processar funcionários de alto escalão como Peter Szijjarto, ministro dos Negócios Estrangeiros e do Comércio, que alegadamente informação vazada sobre as discussões da cimeira da UE para a Rússia?

Procurando virar a página do mandato de Orbán, Magyar comprometeu-se a perseguir funcionários e líderes empresariais acusados ​​de corrupção: durante a sua campanha, lançou um programa chamado “Road to Prison”. Este não era um tipo comum de corrupção. Se você olhar para o cenário internacional, poderá ver as acusações apresentadas contra Polôniacontra o ex-vice-ministro da Justiça do governo Lei e Justiça, Marcin Romanowski, ou contra políticos romenos. Estes são casos menores em comparação com a escala de roubo ao Estado cometido pelos políticos e oligarcas do clã Orban.

O governo do Fidesz funcionou como um estado mafioso. Todos os membros contribuintes da sociedade estavam subordinados a ela: era um empreendimento político que capturava o Estado, a economia e os oligarcas. O estado mafioso tinha duas motivações: monopolizar o poder político e acumular riqueza pessoal e familiar. Com a possibilidade de nomear unilateralmente os chefes das organizações controladoras e os presidentes da república, do banco central, do tribunal constitucional, do gabinete do procurador-geral e do gabinete de contas do Estado, Orbán poderia exercer coerção direta e chantagem sobre toda a sociedade. Como todas estas figuras estavam subordinadas a Orbán, ele poderia governar o Estado como uma organização criminosa. A maioria destes actores e oligarcas relacionados com Orban cometeram crimes, de acordo com o código legal húngaro existente.

Magyar apelou à demissão de todos os líderes das instituições acima mencionadas. Se eles não obedecerem, ele usará meios legais para expulsá-los de seus cargos.

A polícia já iniciou investigações, embora o governo de Magyar ainda não esteja em funções. Não creio que os lealistas comuns serão processados. O que testemunharemos é o colapso total da organização mafiosa-estatal liderada por Orbán.

Além disso, a diferença entre os casos húngaro e polaco é que o líder polaco do partido PiS, Jaroslaw Kacznyski, era um autocrata mas não um criminoso, enquanto Orban era um autocrata e um criminoso ao mesmo tempo.

Haverá procedimentos legais generalizados, embora eu tenha algumas dúvidas de que os bens estatais roubados serão recuperados. (Os húngaros ricos estão a deixar o país e a transferir activos financeiros, de acordo com o Financial Times.)

Orbán foi eliminado, mas certa vez disse numa entrevista a um tablóide austríaco que “gostaria de amarrar as mãos do próximo governo. E não apenas do próximo, mas dos 10 governos seguintes”. Qual o tamanho da ameaça que ele e o Fidesz apresentam ao novo governo?

A derrota de Orban nas últimas eleições representa não apenas um colapso político, mas também um colapso moral total. Há uma diferença entre um estado mafioso e uma máfia “clássica”. Os cargos dentro de uma máfia clássica são cargos informais: podem subornar funcionários públicos se necessário, mas operam principalmente fora dos órgãos governamentais.

No caso do Estado mafioso, os cargos estão posicionados dentro do aparelho estatal. Depois de obter a maioria constitucional, o partido de centro-direita Tisza, de magiar, pode retomar estas posições políticas e administrativas. O clã político-económico de Orbán enfrenta, portanto, um colapso inevitável.

Uma sondagem de opinião nacional publicada esta semana perguntou aos húngaros qual a principal razão da derrota de Orbán. Cerca de 49% responderam que era corrupção, cerca de 18% responderam que era a má situação económica e cerca de 10% atribuíram a derrota às mentiras do governo. Isto representa a dupla natureza do amplo descontentamento popular: nomeadamente, a completa amoralidade e incapacidade do regime de Orbán.

Esta entrevista foi levemente editada para maior extensão e clareza.

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