Poderá o Paquistão desempenhar um papel de irmão de armas à medida que a segurança ocular dos estados do Golfo muda?
Poucas horas depois do presidente dos EUA Donald Trump anunciou o lançamento na manhã de segunda-feira do “Project Freedom” que veria o Militares dos EUA guiar navios através do Estreito de Ormuzo ministro dos Negócios Estrangeiros do Paquistão esteve ao telefone com o seu homólogo iraniano em Teerão.
Projeto Liberdade, observou Trump em um postagem nas redes sociaisdestinava-se exclusivamente a navios “de zonas do Mundo que não estão de forma alguma envolvidas com o que se passa actualmente no Médio Oriente”. O novo “gesto humanitário” dos EUA, sublinhou Trump, “destina-se apenas a libertar pessoas, empresas e países que não fizeram absolutamente nada de errado”.
Mas não muito depois de o Ministro dos Negócios Estrangeiros do Paquistão, Mohammad Ishaq Dar, ter desligado o telefone com Teerão, Islamabad recebeu algumas notícias surpreendentes relacionadas com o país que está no centro do actual conflito no Médio Oriente. Numa mensagem publicada no X, o Ministério dos Negócios Estrangeiros do Paquistão anunciou que facilitou a transferência de 22 marinheiros iranianos que estavam a bordo do navio porta-contentores Tosca, que foi apreendido pelos EUA no mês passado.
“O Paquistão saúda essas medidas de criação de confiança e continuará a facilitar o diálogo e a diplomacia”, disse o declaração adicionado.
Foi mais um golpe diplomático para Islamabad, que emergiu como um mediador chave desde que os EUA e Israel lançaram uma guerra contra o Irão. O público dos EUA está familiarizado com as manchetes que antes chamavam o Paquistão de “O aliado do inferno”Tem acordado para mensagens presidenciais agradecendo Paquistão “e seu Grande Primeiro Ministro e Marechal de Campo”, referindo-se ao chefe militar General Asim Munir, agora apelidado de “o marechal de campo favorito de Trump”.
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Embora a diplomacia do Paquistão tenha feito barulho, o O Irã foi também destacou a orientação de segurança da nação do Sul da Ásia com armas nucleares na região do Golfo.
Em 11 de abril, como vice-presidente dos EUA JD Vance estava liderando negociações com uma equipe iraniana em um hotel em Islamabad, um destacamento de aeronaves militares paquistanesas pousou na Base Aérea Rei Abdulaziz, na Arábia Saudita. A aeronave, que incluía caças e jatos de apoio, chegou ao país rico em petróleo do Golfo sob os termos de um pacto de defesa mútua, disse o ministério da defesa saudita.
A implantação ocorreu meses depois Príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman e o primeiro-ministro paquistanês Shehbaz Sharif assinou um Acordo Estratégico de Defesa Mútua em Riade em 17 de setembro de 2025. A cerimónia de assinatura ocorreu uma semana depois de Israel ter conduzido ataques com mísseis contra responsáveis do Hamas no Qatar, um aliado dos EUA e anfitrião de uma importante base dos EUA, sublinhando as preocupações de Riade sobre o compromisso de Washington com a defesa do Golfo e o seu fracasso em conter as ações de Israel na região do Golfo.
A guerra do Irão exacerbou essas ansiedades, aumentando a relevância do Paquistão como potência militar muçulmana sunita, com ligações ao Irão xiita, aos EUA e à China. Também chamou a atenção internacional para a localização estratégica do Paquistão no cruzamento das rotas comerciais do Médio Oriente, da Ásia Central e do Sul, e para a questão de saber se isso poderia ter implicações para a segurança regional.
Construindo pontes após confrontos fronteiriços
Com os EUA e o Irão a competir para bloquear o vital Estreito de Ormuz e vencer uma guerra de palavras nas redes sociais, o papel do Paquistão na garantia de um cessar-fogo, embora ténue, no mês passado, tem sido uma das poucas questões sobre as quais ambos os lados podem concordar.
O “Projeto Liberdade é Projeto Impasse” de Trump, zombou o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi, no final de um dia em que um porto petrolífero nos Emirados Árabes Unidos (EAU) foi incendiado por mísseis iranianos, enquanto centenas de navios comerciais permaneciam presos no Estreito de Ormuz. “À medida que as conversações progridem com o generoso esforço do Paquistão, os EUA devem ter cuidado para não serem arrastados de volta para um atoleiro por malfeitores”, advertiu Araghchi.
Mesmo com a guerra a arrastar-se no seu terceiro mês, a capacidade do Paquistão para equilibrar as suas relações com Washington e Teerão conquistou-lhe o respeito nos círculos políticos.
“Os críticos do Paquistão alegaram que Islamabad não estava realmente a fazer muita coisa e que era essencialmente uma pessoa de recados, por assim dizer, que estava apenas a passar mensagens e nada mais”, disse Michael Kugelman, membro sénior do Atlantic Council, com sede em Washington DC. “Mas penso que vimos que, nas últimas semanas, o Paquistão emergiu como um ator crítico nos aspectos diplomáticos desta crise, e não apenas em termos de diplomacia, mas também de geopolítica.”
Enquanto isso, na manhã de terça-feira, a mídia estatal iraniana IRNA informou que 15 dos seus 22 marinheiros no Paquistão cruzaram para o Irã através do terminal fronteiriço de Rimdan, no Sistão e no Baluchistão.
A província iraniana de Sistão e Baluchistão faz fronteira com a província paquistanesa de Baluchistão, onde o povo balúchi de ambos os lados da fronteira tem travado insurreições contra as suas respectivas capitais. A agitação por vezes transformou-se em confrontos fronteiriços entre os dois países.
Mas desde o último confronto fronteiriço em 2024, Islamabad tem procurado construir a confiança com Teerão, segundo Kugelman. “Numa época em que o Irão tem lutado para desenvolver amizades estreitas com os seus vizinhos, a história do Paquistão tem sido diferente”, observou ele.
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Laços militares chineses e arsenal em exposição
Os laços estreitos de Islamabad com outro vizinho, Chinatem sido fundamental para o sucesso do Paquistão em levar o Irão à mesa de negociações, observa Kugelman. “O Paquistão conseguiu a adesão da China para o processo de paz de Islamabad, e a China tem muita influência sobre o Irão. Para Teerão, saber que a China está a bordo do que o Paquistão está a fazer torna-o mais confortável com o Paquistão a desempenhar este papel proeminente na mediação”, explicou.
O arsenal de armas chinesas do Paquistão, que passou no seu primeiro teste de combate durante o envolvimento militar mortal do país com a Índia no ano passado, também “intrigou” as nações do Golfo que procuram diversificar as suas aquisições e protecção no meio da crescente inquietação sobre o compromisso de segurança dos EUA na região, de acordo com Bilal Khan, especialista em segurança do Paquistão e fundador da Quwa Defense News.
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Entretanto, Washington enviou mensagens contraditórias sobre a China, uma vez que a tentativa de Trump de acabar com a guerra no Médio Oriente faz poucos progressos.
Trump deve visitar a China em 14 de maio, após adiar uma cúpula com o presidente Xi Jinping no início deste ano devido à guerra. A reunião Trump-Xi está no bom caminho, apesar das preocupações dos EUA de que Pequim possa estar a tentar enviar materiais de dupla finalidade a Teerão através do Estreito de Ormuz, bloqueado pelos EUA.
No mês passado, Trump disse que a Marinha dos EUA encontrou material num navio iraniano que “não era muito bom” e talvez “um presente da China”. Mas o presidente dos EUA pareceu estranhamente indulgente na sua resposta. “Fiquei um pouco surpreso, mas porque tenho um relacionamento muito bom e pensei que tinha um entendimento com o presidente Xi”, observou ele. “Mas está tudo bem. É assim que a guerra acontece, certo?”
Um pacto de defesa mútua – com limites mútuos
Enquanto Islamabad equilibra as suas relações com Teerão e Pequim, o marechal de campo Munir, o poderoso chefe do exército do Paquistão, provou ser notoriamente hábil na manutenção de laços com a administração Trump.
“Com muitas das decisões da liderança militar paquistanesa, temos de assumir que há pelo menos alguma consciência por parte dos EUA, se não algum nível de apoio tácito, ou pelo menos ambivalência por parte dos EUA”, disse Khan.
Assim, quando o Paquistão e a Arábia Saudita assinaram o pacto de defesa mútua de 2025, cujos detalhes não foram divulgados, muitos analistas militares rejeitaram a medida. “Este acordo foi assinado provavelmente com a consciência da América. E se a América não se importasse, então provavelmente não há nada nele”, explicou Khan.
Naquela altura, o gabinete do primeiro-ministro paquistanês reiterou que o acordo “afirma que qualquer agressão contra qualquer um dos países será considerada uma agressão contra ambos”. Mas embora a linguagem ecoasse a promessa defensiva colectiva do Artigo 5 da NATO, na realidade, os acordos de defesa do Paquistão nunca envolveram compromissos militares recíprocos. Assim, por exemplo, quando o Paquistão declarou “guerra aberta” ao Afeganistão no início deste ano, não se esperava que os sauditas, nem eles, entrassem na briga.
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Nem o Paquistão, a única potência nuclear muçulmana do mundo, correu em defesa da Arábia Saudita quando a retaliação do Irão aos ataques EUA-Israel incluiu ataques aos aliados de Washington no Golfo. “Por mais profunda que seja esta parceria, existem alguns limites até onde ela poderá ir”, disse Kugelman. “O Paquistão tentou projetar-se como um ator mais neutro na disputa entre a Arábia Saudita e o Irão – e isso incluiu a tentativa de construir melhores laços com o Irão.”
É uma posição neutra que prejudicou as relações do Paquistão com os Emirados Árabes Unidos, destacando as divergências dentro do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) agrupamento de seis monarquias do Golfo.
Dias depois da implantação de jatos paquistaneses pousarem em Arábia Saudita no mês passado, os EAU surpreenderam Islamabad ao exigir o reembolso imediato do empréstimo de 3,5 mil milhões de dólares concedido ao seu aliado do Sul da Ásia, que estava sem dinheiro.
A guerra do Irão provocou diferenças políticas nas capitais do Golfo que enfrentam a mesma ameaça à segurança. Embora Omã, o Qatar e a Arábia Saudita tenham emergido como os principais intervenientes no Golfo que procuram uma resolução diplomática, os EAU pressionaram por uma abordagem mais agressiva, vendo o conflito como um meio de soma zero para enfraquecer permanentemente Teerão. As tensões alastraram-se para a frente económica no mês passado, quando Abu Dhabi retirou-se do OPEP+um cartel que há muito critica por favorecer Riade.
“A relação do Paquistão com os EAU, uma das suas relações mais próximas no Médio Oriente, tornou-se uma vítima desta postura de neutralidade”, disse Kugelman. “Por um lado, a contínua relação estreita do Paquistão com a Arábia Saudita, que inclui o pacto de defesa, estragou os laços com os EAU devido às tensões entre os EAU e a Arábia Saudita. Mas, ao mesmo tempo, a postura do Paquistão em relação ao Irão perturbou também os EAU”.
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Ganhos ‘micropessoais’
Islamabad tem as suas próprias razões de segurança para estar irritado com os Emirados Árabes Unidos, apesar dos estreitos laços bilaterais.
O sistema de segurança paquistanês vê o aprofundamento das relações de Abu Dhabi com Israel e arquiinimigo a Índia com profunda suspeita. Os EAU fazem parte do grupo I2U2 – composto também pela Índia, Israel e os EUA – que está a cooperar em vários projectos, incluindo um proposto Corredor Económico Índia-Oriente Médio-Europa (IMEC).
Apenas dois dias antes de Israel e dos EUA lançarem a guerra no Irão, o primeiro-ministro indiano Narendra Modi estava divulgando o projeto IMEC em um discurso ao Knesset.
Mas a guerra do Irão fez com que a Índia se retirasse da cena diplomática, dando ao Paquistão uma vitória de poder brando, particularmente no Sul Global. “A Índia procura sempre minar, se não isolar, o Paquistão a nível regional e, na verdade, a nível global. Mas, em vez disso, Índia está quieto enquanto o Paquistão emergiu como um mediador crítico e tem recebido todos os tipos de atenção e elogios internacionais”, disse Kugelman.
Os analistas alertam, no entanto, que embora o recente conflito no Médio Oriente tenha elevado o perfil de Islamabad, não consegue alterar a dinâmica a longo prazo do Paquistão ou do seu povo.
Os críticos do Marechal de Campo Munir foram rápidos em notar que o seu acto diplomático de alto nível não consegue abordar os problemas do país. problemas económicos profundos. Khan observa que não está claro se o Paquistão conseguirá ganhos significativos de segurança no longo prazo. “Muito disso está em um nível mais micropessoal”, explica ele. “Os benefícios serão sentidos principalmente por Asif Munir, pelos generais, pelo governo e pelas pessoas de alto escalão. Não creio que isso vá necessariamente se conectar a algo do quadro mais amplo dos interesses de segurança nacional do Paquistão.”
