Especialista da UGM enfatiza que a discrição não deve ter conflito de interesses
Harianjogja.com, JOGJA — O especialista em direito administrativo estadual da Universidade Gadjah Mada (UGM), Hendry Julian Noor, enfatizou que a elaboração de regulamentações a critério dos chefes regionais não deve conter conflito de interesses.
Hendry fez esta declaração quando foi testemunha no julgamento de acompanhamento do suposto caso de corrupção em fundos de subsídios de turismo com o réu ex-regente de Sleman, Sri Purnomo, no Tribunal de Corrupção, quarta-feira (03/04/2026).
De acordo com Hendry, com base na Lei número 30 de 2014 relativa à Administração Governamental, os chefes regionais são funcionários administrativos que têm autoridade para tomar decisões ou ações por meio de discrição. No entanto, esta autoridade deve ser inteiramente do interesse da sociedade.
“Isto significa que ao fazer leis e regulamentos através do arbítrio do chefe regional não deve haver ‘sobreposição’ ou conflito de interesses”, disse Hendry perante o painel de juízes liderado por Melinda Aritonang.
A discrição deve atender a seis condições
Durante o julgamento, o juiz Gabriel Siallagan leu seis condições para o uso do poder discricionário, nomeadamente de acordo com os objectivos, não conflituando com os regulamentos legais, de acordo com os princípios gerais da boa governação, tendo razões objectivas, não dando origem a um conflito de interesses, e realizado de boa fé.
“Os funcionários do governo são obrigados a cumprir estas seis condições antes de exercerem poder discricionário?” Gabriel perguntou.
Hendry explicou que o uso da palavra de ligação “e” nestas disposições é cumulativo. Isto significa que todas as condições devem ser satisfeitas antes que o poder discricionário seja aplicado.
O juiz Elias Hamonangan também questionou quando existem regras que se presumem erradas mas continuou com o processo correcto, qual a parte responsável.
“Administrativa e autoritativamente, ambas estão erradas. Quem estiver envolvido será afetado”, respondeu Hendry.
O Regulamento Sleman Regency 49/2020 está em destaque
Neste caso, diz-se que Sri Purnomo usou de discrição através da emissão do Regulamento Sleman Regent Número 49 de 2020. Este regulamento regula a atribuição de subsídios de turismo que se estendem a grupos fora dos aldeamentos turísticos e dos aldeamentos piloto turísticos determinados pelo Ministério do Turismo e Economia Criativa.
Com base na auditoria, esta política é suspeita de causar irregularidades na distribuição, causando perdas estatais de 10,95 mil milhões de IDR.
Os promotores acusaram Sri Purnomo de usar a discrição por meio do Regulamento de Regência para direcionar fundos de subsídios de turismo para ganhar sua esposa, Kustini Sri Purnomo, nas eleições para chefe regional de Sleman em 2020.
Procurador e testemunha criminalista argumentam
No mesmo julgamento, o Ministério Público (JPU) esteve envolvido num debate com um perito em direito penal da Universidade Muhammadiyah em Jacarta, Chairul Huda.
A promotora Indra Aprio Handry Saragih avaliou que Chairul explicou mais aspectos do direito administrativo, embora tenha sido apresentado como especialista em direito penal pelo assessor jurídico do réu.
Indra também destacou alegações de duplicidade de critérios nas explicações das testemunhas sobre abuso de poder. Chairul afirmou anteriormente que as ações do regente na elaboração e assinatura dos regulamentos eram atos oficiais, portanto não poderiam necessariamente ser punidos porque a lei penal visa atos pessoais.
“Então, e se alguém já estiver no cargo, digamos um regente, as ações pessoais e oficiais podem ser distinguidas?” perguntou Indra.
Chairul respondeu que as ações e posições pessoais sempre podem ser distinguidas. No entanto, uma série de perguntas de acompanhamento do promotor não foram respondidas pelo perito.
O colectivo de juízes, Melinda Aritonang, assumiu então o processo e pediu que se constatasse que o perito não estava disposto a responder às perguntas do procurador.
Confira outras notícias e artigos em Google Notícias
