Educação

O ensino superior deve atuar como corporação ou como serviço público?

O ensino superior encontra-se numa encruzilhada crítica. As instituições enfrentam desafios decorrentes do menor número de estudantes em idade universitária e do aumento dos custos operacionais, mas a questão central é uma crise de identidade: deverá o ensino superior funcionar principalmente como uma empresa ou como um serviço público? A hostilidade política, a retórica negativa e as pressões crescentes amplificam esta crise, criando um desafio psicológico que ameaça os alicerces do empreendimento educativo.

As críticas dirigidas ao ensino superior — tais como as preocupações sobre a utilidade dos diplomas na força de trabalho e o retorno do investimento e os debates sobre a liberdade de expressão e a diversidade, a equidade e a inclusão — reflectem as tensões contínuas. Estas questões, levantadas tanto pela actual administração do governo dos EUA como pelo partido que o apoia, podem influenciar a percepção pública e as políticas. Contudo, os objectivos parecem claros: manter os cidadãos ignorantes e sem agência para questionar os líderes, desumanizar e subjugar as pessoas, vinculando o valor exclusivo de um indivíduo ao trabalho e à indústria ao serviço de interesses privados, e defender crenças deploráveis ​​no sexismo, na homofobia e no racismo.

O pensamento lógico pode ser difícil sob acusações, suspeitas e ameaças frequentes, criando um ambiente tenso. De acordo com o Instituto Nacional de Saúde Mental, “Durante um episódio de psicose, os pensamentos e percepções de uma pessoa são perturbados e ela pode ter dificuldade em reconhecer o que é real e o que não é”. Emoções como medo, pânico e raiva podem afetar o empreendimento educacional e a sociedade. O setor e a sociedade têm por vezes dificuldade em distinguir entre narrativas concorrentes: O ensino superior é um negócio ou um serviço? Revisitar a história e o propósito do ensino superior pode fornecer uma perspectiva valiosa.

O sistema educacional da América, defendido pela primeira vez pelos puritanos em 1600, concentrava-se nos benefícios de uma população alfabetizada que, sendo a melhor na ocupação escolhida, cumpria uma obrigação moral para com Deus e a comunidade em geral. Era considerado pecado não desenvolver o talento dado por Deus a um indivíduo. Em seu ensaio de 1958 publicado em História da Pensilvânia vol. 25, não. 3, “A influência puritana na educação”, Clifford J. Shipton escreve que a noção puritana de educação como um serviço ao bem público levou à iniciativa de 1644 de cobrar impostos e encorajar outros tipos de contribuições em apoio a Harvard. A educação beneficiou a todos – melhores competências, melhores comunidades. Aqueles que recebem educação e aqueles que permitem a educação entendem que o interesse privado não deve ser oposição ao bem público.

A educação desenvolveu-se como um mecanismo para servir os outros com empatia, bondade, respeito e justiça. O seu objectivo não era lucrar com as desigualdades de pobreza, raça ou género. A educação tornou-se uma manifestação física da regra de ouro: “Faça aos outros o que gostaria que fizessem a você”, encontrada em Mateus 7:12 e Lucas 6:31. Muitas faculdades e universidades foram estabelecidas por seitas religiosas como um imperativo moral para servir aos outros. Os exemplos incluem o College of William and Mary (Igreja da Inglaterra), a Universidade de Princeton (presbiteriana), a Universidade de Georgetown (católica), o St. Olaf College (luterana) e a Emory University (metodista). John Wesley (1703–1791), fundador do Metodismo, pensou profundamente sobre a educação como meio de crescimento espiritual e intelectual. Na tradição Wesleyana, a educação é o grande equalizador. Eleva todas as pessoas ao seu potencial e melhora a sua condição.

Os fundadores perceberam a importância de uma cidadania competente e educada. O propósito deles era uma obrigação moral um para com o outro, não apenas para com Deus. Para ser um membro contribuinte de uma democracia, é preciso ter carácter e capacidade para tomar decisões informadas. A participação cívica, a protecção dos direitos e a resistência aos tiranos são fundamentais para estabelecer e defender a democracia. Thomas Jefferson (1743–1826), John Adams (1735–1826) e Benjamin Franklin (1706–1790) defenderam a educação pública. Jefferson argumentou: “Se uma nação espera ser ignorante e livre… ela espera o que nunca foi e nunca será”, e “sempre que as pessoas estão bem informadas, podem confiar-lhes o seu próprio governo”. Sua visão para a Universidade da Virgínia (fundada em 1819) era “baseada na liberdade ilimitada da mente humana, para explorar e expor todos os assuntos suscetíveis de sua contemplação”.

Franklin também acreditava na responsabilidade compartilhada pelo bem maior. Ele modelou o dever cívico por meio de investimentos comunitários e ajudou a estabelecer instituições de caridade, incluindo a Library Company of Philadelphia (1731), a Union Fire Company (1736) e a Universidade da Pensilvânia (1740). Suas ideias sobre caridade e investimentos levaram ao desenvolvimento da filantropia e ao que se tornaram organizações “sem fins lucrativos” ou “sem fins lucrativos”. O reconhecimento legal veio na Lei da Receita de 1894, e atos subsequentes em 1909 e 1913 concederam isenções fiscais.

O serviço público não era um conceito novo para os fundadores; pode ser encontrado no funcionamento de civilizações antigas como Grécia, Roma e Egito. A estrutura do governo incluía propositalmente meios de garantir a justiça e a ordem. Nos EUA e noutras democracias, serviços como a saúde pública, os serviços públicos, a educação, a aplicação da lei e os serviços sociais estão integrados na estrutura de governação local, estatal e federal. Especificamente, o Departamento de Educação dos EUA foi criado em 1979-80 pelo Presidente Jimmy Carter (1924-2024) com objectivos de consolidar os serviços e garantir a igualdade de acesso à educação e defender os direitos civis. Ele acreditava que elevar a educação deveria ser um investimento prioritário. Outros atos federais importantes em apoio à igualdade de acesso à educação incluem o Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964, a Lei do Ensino Primário e Secundário de 1965, o Título IX das Emendas Educacionais de 1972, a Lei de Oportunidades Iguais de Educação de 1974, a Lei dos Indivíduos com Deficiência de 1975 (atualizada em 2004) e outros.

As faculdades e universidades cresceram nos séculos XVIII e XIX, construídas sobre os ideais da Igreja e da República. As instituições federais de concessão de terras, criadas através das Leis Morrill de 1862 e 1890, promoveram a educação da classe trabalhadora. Beneficiaram comunidades e indústrias através de programas de investigação e extensão. No entanto, essas instituições foram estabelecidas às custas dos povos indígenas, cujas terras foram tomadas.

Os indivíduos também procuraram educar a população. Em 1824, Stephen Van Rensselaer (1764-1839), proprietário de terras, político e filantropo, fundou a primeira faculdade técnica: o Instituto Politécnico Rensselaer. Essas faculdades tinham como objetivo ensinar como aplicar a ciência à vida cotidiana.

Embora o ensino superior inicial se concentrasse imperfeitamente nos homens brancos livres, as crenças fundamentais na importância da educação foram definidas para expandir a aplicação da liberdade a outros. Mulheres e homens defenderam e estabeleceram instituições para servir as mulheres. Abigail Adams (1744–1818) implorou ao marido, John, que “se lembrasse das mulheres” ao discutir os direitos dos cidadãos e a educação. Os pioneiros da educação feminina incluem Emma Willard (1787–1870), Mary Lyon (1797–1849), Catharine Beecher (1800–1878), Jane Addams (1860–1935), Benjamin Rush (1746–1813) e freiras católicas.

As primeiras escolas para mulheres eram academias, equivalentes às escolas secundárias. Estas instituições concentraram-se na preparação de mulheres para se tornarem professoras e mais tarde evoluíram para faculdades e universidades. Os exemplos incluem Bethlehem Female Academy em 1742 (agora Moravian University), Salem College em 1772 (o mais antigo em operação contínua), Clinton Female Seminary em 1821 – que concedeu o primeiro diploma de bacharelado a uma mulher em 1840 (agora Wesleyan College) – Mount Holyoke Female Seminary em 1837 (agora Mount Holyoke College) e Valley Union Seminary em 1842 (agora Hollins University).

Mary Wollstonecraft (1759–1797) defendeu a educação das mulheres no seu ensaio “A Vindication of the Rights of Woman: With Strictures on Political and Moral Subjects” (1792, publicado nos EUA em 1794). Sua escrita influenciou os defensores americanos. Wollstonecraft argumentou que as mulheres merecem o direito moral à educação porque são seres humanos. Ela apelou à igualdade intelectual e à liberdade: “Fortaleça a mente feminina, ampliando-a, e acabará com a obediência cega”.

Os primeiros esforços para defender os direitos dos afro-americanos encontraram terreno fértil no Norte. Abolicionistas e grupos como a Associação Missionária Americana (1846), de base protestante, desempenharam papéis importantes. Várias faculdades e universidades historicamente negras foram fundadas antes do fim da Guerra Civil e da Reconstrução. Estas incluíam a Universidade Cheyney da Pensilvânia (1837), a Universidade do Distrito de Columbia (1851), a Universidade Lincoln (1854) e a Universidade Wilberforce (1856).

A AMA passou a criar e apoiar, no todo ou em parte, inúmeras instituições para afro-americanos, como a Universidade de Atlanta (fundada em 1865, agora Clark Atlanta University), a Fisk University (1866), o Hampton Institute (fundado em 1868, agora Hampton University) e a Howard University (1867), entre outras. Na AMA Missionário Americano vol. 42, não. Em 6 de Outubro de 1888, a razão para proporcionar educação aos afro-americanos era “despertar as suas mentes, despertar as energias da esperança, mostrar-lhes que foram feitos à imagem de Deus e que têm direito a todas as liberdades das leis de Deus, é a única forma de completar e garantir a sua emancipação da escravidão e da barbárie”.

O ensino superior, enquanto serviço público centrado nos direitos inalienáveis ​​de “vida, liberdade e busca da felicidade”, construiu um caminho para a própria liberdade, conforme articulado na Declaração de Independência de 1776.

“Vida” – o ensino superior salva as pessoas da pobreza abjecta, do abuso e de futuros incertos através de uma comunidade de desafios e cuidados. Cada universidade narra o impacto da educação sobre seus ex-alunos. Abundam as histórias de indivíduos que não tinham esperança ou um lugar para ir, mas a universidade os acolheu. Imagine uma época antes da assistência social, quando uma mulher conduzia os seus quatro filhos numa carroça puxada por cavalos através do estado porque o seu marido morreu e ela não tinha nada, e foi-lhe dito que uma pequena faculdade metodista lhe poderia dar um emprego como cozinheira e educar os seus filhos gratuitamente. Essas crianças passaram a ser professores e empresários que serviram àquela instituição como curadores e benfeitores.

“Liberdade” – pensar e testar ideias e crenças e desenvolver formas pelas quais se possa ver o mundo para se opor à tirania e ao governo arbitrário é um princípio central do ensino superior. Em quase todas as declarações de missão, visão e valores das faculdades e universidades, é enfatizada a importância da curiosidade, da aprendizagem ao longo da vida, do bem público e da cidadania ativa. Quando o Hampshire College anunciou seu fechamento em 15 de abril de 2026, o ex-aluno e célebre cineasta Ken Burns de 1971 refletiu: “O Hampshire College está entrelaçado na própria estrutura de quem eu sou. Foi onde aprendi que há liberdade na busca e até mesmo no fracasso. Aprendi a usar a liberdade para questionar tudo e, finalmente, encontrar minha voz como contador de histórias de uma forma que teria sido inconcebível em uma instituição convencional”.

“Em busca da felicidade” – o ensino superior oferece uma série de caminhos para prosseguir os temas que proporcionam mais alegria, sentido de autonomia, satisfação e realização pessoal. Nem todo mundo deseja ou precisa ser contador, corretor de bolsa, médico ou advogado. Nem deveriam ser se não tivessem interesse, disposição ou habilidade. Numerosas pessoas notáveis ​​creditaram ao ensino superior seu sucesso e felicidade.

Uma parte do sentimento actual em relação ao ensino superior é a afirmação de que a única razão pela qual uma pessoa deveria obter um diploma é para ganhar dinheiro, o que é uma afronta aos princípios fundadores do país. E sua afirmação promove a subjugação. O cisma actual entre a educação como um imperativo moral e democrático e a educação como meio de lucro para interesses privados não é tão novo como se poderia acreditar, remontando à era colonial.

A segunda parte deste ensaio explora o ensino superior como um negócio.

Kathy Johnson Bowles é fundadora e CEO da Gordian Knot Consulting.


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