Como a FCC planeja avaliar os comentários públicos na investigação de ‘The View’ da ABC

Desde abc lançou uma campanha publicitária no início desta semana contrariando o FCCa repressão A vistamais de 50.000 comentários públicos foram arquivados na agência, um aumento em relação aos cerca de 2.500 antes dos anúncios começarem a ser veiculados.

Na quinta-feira, o presidente da FCC Brendan Carrque iniciou a investigação sobre o programa e se ele violava os regulamentos da agência regra de tempo igualexplicou como eles avaliarão a contribuição do público. Em maio, a agência abriu comentários públicos sobre uma questão central da investigação: se o antigo talk show se qualifica como um programa de notícias “de boa-fé”.

“Isso não é necessariamente incomum para a FCC”, disse Carr aos repórteres sobre os comentários apresentados até agora. “Quando passamos por processos em que há muito interesse público… temos nossas maneiras de vasculhar os comentários e avaliar os méritos do que as pessoas estão dizendo.”

Questionado sobre as ramificações legais se os comentários favorecerem esmagadoramente um lado ou outro, Carr citou os padrões da Lei de Procedimento Administrativo de que “é preciso identificar e responder a todos os argumentos significativos apresentados nos autos. Não é necessariamente apenas uma questão de contar, ‘51% das pessoas disseram isto e 40% das pessoas disseram aquilo.'”

Ele acrescentou: “Em última análise, tomamos uma decisão com base nos fatos e na lei. O que importa é o mérito do que as pessoas estão dizendo. Quais são os fatos que elas estão apresentando? Quais são os argumentos jurídicos que estão apresentando?”

Carr lançou uma investigação sobre o programa depois que ele apresentou James Talarico, um candidato democrata ao Senado dos EUA no Texas, em fevereiro passado. A investigação é da emissora de propriedade da ABC em Houston, que considerou que o programa não se enquadra nos requisitos de tempo igual devido às isenções concedidas a programas de notícias “de boa-fé”. A regulamentação de tempo igual exige que as emissoras que apresentam candidatos políticos ofereçam tempo comparável aos rivais, se solicitado.

A rede de propriedade da Disney disse que os esforços da FCC são um arrepio para a Primeira Emenda, visando um programa que tem sido alvo de ataques da direita e da Casa Branca de Trump.

A campanha publicitária da ABC apresenta um narrador dizendo: “A vista deu as boas-vindas aos seus convidados favoritos e cobriu as questões que lhe interessam há quase 30 anos. A FCC quer controlar quem pode aparecer no programa. Espectadores, usem sua voz.” O anúncio apresenta um código QR para vincular os espectadores ao processo da FCC, com prazo final até 6 de julho.

A campanha publicitária rapidamente desencadeou uma onda de comentários favoráveis ​​ao programa, um contraste com as reclamações anteriores no processo da FCC que reclamava que A vista foi tendencioso.

“A Disney, do meu ponto de vista, está executando uma estratégia de relações públicas bastante padronizada e pronta para uso”, disse Carr aos repórteres na quinta-feira. “Acho que eles querem discutir isso na imprensa.”

Em Janeiro, a FCC emitiu orientações alertando as emissoras de que os talk shows televisivos podem não estar isentos de requisitos de igualdade de tempo, rompendo com os anos em que tais programas funcionaram com a suposição de que não seriam obrigados a fornecer tempo de antena aos candidatos rivais de um convidado político.

Mas em seu processo junto à FCC, a ABC apontou para uma decisão da FCC de 2002 que confirmou que A vista estava isento. O programa é produzido pela divisão de notícias da rede.

Carr repetiu uma declaração da FCC no início desta semana, chamando os anúncios da ABC de “campanha de desinformação”.

Ele apontou para a declaração de que a FCC está “tentando controlar quem tem permissão para aparecer no programa”.

“A lei simplesmente exige a oferta de tempo e colocação comparáveis”, disse Carr. “Isso não exige que você esteja em nenhum programa específico, então, na medida em que isso foi uma declaração da lei, isso não é consistente com o que a lei prevê.”

Ele disse que os fatores que estão sendo considerados são “se as emissoras estão tomando decisões com base no desejo de promover ou ajudar candidatos políticos partidários, e há muita jurisprudência histórica sobre isso”.

Os advogados da rede, porém, argumentaram que exigir tempo de antena para programas como A vista “não expande o discurso, mas inviabiliza a cobertura, o que acaba por reduzi-la”. Como exemplo, eles apontaram as recentes primárias para governador da Califórnia, que têm 60 candidatos qualificados e cada um deles pode exigir tempo.

A rede também argumentou que estava sendo destacada enquanto os talk shows de rádio, dominados por vozes conservadoras, não estão sujeitos ao mesmo escrutínio da FCC. O programa de rádio de Sean Hannity, por exemplo, apresentou Ken Paxton, um candidato republicano no Texas ao Senado dos EUA, em dezembro passado. A regra da igualdade de tempo aplica-se à TV e ao rádio, embora a regra não se estenda ao streaming e apenas de forma mais limitada ao cabo e ao satélite.

Entre aqueles que estão do lado da ABC está o Comissário da FCC Ana Gomezo único democrata na FCC, que disse que a isenção à regra da igualdade de tempo “foi concedida pelo Congresso para proteger a independência editorial e o livre fluxo de informação, valores que estão no cerne da Primeira Emenda”. Ela acrescentou que a “esmagadora maioria” dos comentários apoia a ABC e A vista.

Ela disse: “Mas não vamos fingir que a opinião do público terá um impacto no resultado. Suspeito que esta FCC escolherá a dedo as propostas de organizações partidárias para apoiar o seu objectivo de silenciar os críticos”.

Os comentários públicos não são considerados uma votação de qualquer maneira, observou ela. Ela disse que embora a obrigação da FCC seja “analisar os comentários e respondê-los”, isso não significa que eles sejam contabilizados e que uma decisão seja tomada com base na quantidade de sentimento.

A FCC também está conduzindo outro processo de renovação das licenças de transmissão de oito emissoras de propriedade da ABC. A primeira renovação da licença não estava prevista até 2028, mas Carr ordenou um processo antecipado, citando a investigação das políticas de diversidade, equidade e inclusão da Disney.

A rede também criticou o processo de renovação antecipada como um esforço para acalmar o discurso desfavorecido. Uma campanha separada está sendo veiculada nas estações, pedindo aos telespectadores que enviem comentários até o prazo final de 29 de julho. Até agora, quase 40 mil comentários foram registrados, em comparação com apenas 30 antes dos anúncios da ABC começarem a ser veiculados.