Revisão da Lei de Radiodifusão é considerada capaz de suprimir a economia criativa digital
JOGJA—A Câmara dos Representantes (DPR) está actualmente a discutir a revisão da Lei da Radiodifusão com uma orientação política preocupante, nomeadamente a expansão do âmbito da regulamentação para a Internet e plataformas digitais. Este plano suscita sérias preocupações do ponto de vista da economia digital, porque tem o potencial de dificultar o crescimento das indústrias criativas, suprimir a inovação e reduzir as oportunidades da Indonésia para competir no mercado global.
Na última década, a economia digital da Indonésia apresentou um crescimento significativo. O desenvolvimento de plataformas de streaming, a ascensão da indústria cinematográfica independente e o surgimento de milhões de criadores de conteúdos digitais criaram um novo ecossistema que permite que a produção, distribuição e monetização de conteúdos ocorram de forma mais aberta e eficiente. A internet tornou-se o principal espaço para o nascimento de trabalhos criativos, bem como uma importante ponte para a penetração do conteúdo local nos mercados internacionais.
O valor de mercado da indústria indonésia de criação de conteúdo, incluindo filmes e animação, atingiu 1.000 toneladas, com potencial para crescer de quatro a cinco vezes nos próximos cinco anos. Este valor reflete a contribuição real da economia digital para a criação de emprego, capacitando os criadores e fortalecendo a economia baseada no conhecimento. No contexto da indústria cinematográfica, o espaço digital também desempenha um papel estratégico. Várias plataformas de streaming são agora “a segunda fonte de renda para a indústria cinematográfica indonésia, depois das exibições nos cinemas”, disse Orchida Ramadhania, produtora de cinema.
O potencial global da indústria criativa da Indonésia é claramente visível a partir dos dados de consumo de conteúdos digitais. Ao longo de 2025, mais de 90 por cento dos assinantes da Netflix na Indonésia assistem conteúdo locale pelo menos 35 programas indonésios entraram na lista dos 10 melhores globais da plataforma. Esta conquista mostra que as histórias locais da Indonésia têm um forte apelo, não só no mercado interno, mas também a nível internacional. Com o apoio de um ecossistema digital aberto, o conteúdo indonésio tem uma grande oportunidade de se tornar parte dos fluxos culturais globais.
No entanto, esta oportunidade está ameaçada pela direcção da revisão da Lei da Radiodifusão, que tem o potencial de trazer uma abordagem rigorosa de controlo de conteúdos para o espaço da Internet. Vários rascunhos e discursos em circulação mostram uma tendência para a regulação através de novos mecanismos de licenciamento, supervisão normativa e restrições à expressão subjetiva. Esta abordagem pode ser relevante no contexto da radiodifusão convencional, como a televisão e a rádio, mas torna-se problemática quando aplicada à Internet, que é participativa, descentralizada e depende fortemente da inovação.
O pesquisador da Remotivi, Muhamad Heychael, enfatizou que a aplicação de modelos regulatórios de radiodifusão tradicionais ao mundo digital corre o risco de criar incerteza nos negócios. “Se a lógica da radiodifusão for aplicada à Internet, o peso dos custos de conformidade poderá tornar-se excessivo e difícil de cumprir, especialmente para as produtoras cinematográficas locais, as empresas start-up e os milhões de criadores independentes que têm sido a espinha dorsal da economia criativa digital”, disse ele. Este tipo de incerteza regulamentar tem o potencial de travar o investimento e dificultar a expansão das empresas nos mercados globais.
Além disso, alargar a Lei da Radiodifusão à Internet também corre o risco de enviar um sinal negativo aos investidores internacionais e aos intervenientes globais da indústria tecnológica. À medida que as regulamentações da Internet avançam no sentido de um controlo de conteúdos rigoroso e desproporcional, a Indonésia poderá ser vista como um país com elevados riscos regulamentares. Esta percepção é contrária à ambição do governo de fazer da economia digital o principal motor do crescimento económico nacional e de posicionar a Indonésia como um centro para as indústrias criativas na região.
Numa perspectiva global, os países que conseguiram empurrar as suas indústrias criativas para o cenário mundial desenvolveram quadros regulamentares adaptativos, em vez de controlos rígidos de conteúdos. Se a Indonésia seguir o caminho oposto, as oportunidades para os criadores locais competirem globalmente poderão tornar-se cada vez mais estreitas.
Portanto, o DPR precisa de rever a sua abordagem na revisão da Lei da Radiodifusão. “A regulamentação da Internet e das plataformas digitais deve ser inserida num quadro de governação diferente do da radiodifusão convencional, enfatizando a proteção da liberdade de expressão, a segurança jurídica e o apoio à inovação” disse Bayu Wardhana, Secretário Geral da Aliança de Jornalistas Independentes (AJI). Sem espaço criativo livre e regulamentações proporcionais, é difícil imaginar a indústria criativa da Indonésia sendo capaz de se desenvolver e competir em nível global.
Em vez de expandir a Lei da Radiodifusão, os decisores políticos precisam de concentrar a atenção no reforço da regulamentação que esteja em linha com o carácter da economia digital e a visão de desenvolvimento a longo prazo. Sem cautela, a revisão da Lei da Radiodifusão tem o potencial de funcionar como um travão num sector que tem sido uma das principais esperanças para o crescimento económico nacional, bem como para a entrada da Indonésia no palco da indústria criativa mundial. (Publicidade)
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