Harianjogja.com, JOGJA—A escalada do conflito no Médio Oriente entre os Estados Unidos e Israel contra o Irão é considerada como tendo o potencial de desencadear um aumento nos preços mundiais do petróleo bruto. O impacto não é sentido apenas pelos mercados globais, mas também corre o risco de exercer pressão sobre a resiliência fiscal da Indonésia através de um aumento do preço do petróleo bruto indonésio (ICP).
Além de desencadear um aumento nos preços do petróleo, este conflito também tem o potencial de perturbar as rotas globais de distribuição de energia no Estreito de Ormuz, que é uma das rotas comerciais de petróleo mais estratégicas do mundo. Esta condição poderá aumentar a pressão sobre o Orçamento de Receitas e Despesas do Estado (APBN) através de um aumento nos subsídios à energia.
O economista sênior do Instituto para o Desenvolvimento de Economia e Finanças (Indef), Didin S. Damanhuri, avalia que a dinâmica geopolítica global está entrando atualmente em uma fase crucial. Ele destacou a política de protecionismo extremo dos EUA, acompanhada pela escalada militar no Médio Oriente, como o principal fator no aumento da incerteza económica global.
Na sua análise, Didin explicou três cenários possíveis para o impacto dos preços do petróleo na situação fiscal da Indonésia. No primeiro cenário, se o conflito terminar rapidamente, os preços do petróleo são estimados em cerca de 100 dólares americanos por barril, com um défice potencial de APBN de cerca de 4%.
O segundo cenário estima que o conflito durará até 1,5 meses. Nesta condição, os preços do petróleo têm potencial para subir para 150 dólares americanos por barril, de modo que o défice do APBN poderá aumentar para a faixa de 5% a 6%.
O pior cenário ocorre se o conflito continuar por muito tempo. Prevê-se que os preços mundiais do petróleo atinjam 180 a 200 dólares americanos por barril. Esta situação tem o potencial de fazer com que os subsídios à energia subam para cerca de 884 biliões de IDR e empurrar o défice do APBN para além dos 6%.
Vendo estes vários riscos potenciais, Didin enfatizou a importância de manter a disciplina fiscal, mantendo um limite máximo do défice de 3%. Este passo é considerado importante para manter a confiança dos mercados financeiros e das agências de rating internacionais como a Moody’s e a MSCI.
“Em vez de aliviar o défice através de um Perppu que corre o risco de aumentar o peso da dívida, o governo deveria aumentar a eficiência em programas estratégicos como Refeições Nutritivas Gratuitas (MBG) e auto-suficiência alimentar, envolvendo MPMEs e cooperativas de aldeia”, disse ele.
Segundo Didin, melhorar a governação da APBN e fortalecer o mercado de capitais podem ser passos importantes para manter o crescimento económico nacional acima de 5% e, ao mesmo tempo, expandir a distribuição do rendimento das pessoas.
Entretanto, o Chefe do Centro de Macroeconomia e Finanças do Indef, M. Rizal Taufikurahman, destacou a importância das políticas antecipatórias do governo para lidar com o impacto dos conflitos geopolíticos envolvendo os EUA, Israel e o Irão.
Ele avaliou que o aumento dos preços globais da energia tem o potencial de desencadear a inflação importada na Indonésia, considerando que a estrutura económica nacional é altamente dependente do consumo das famílias que atinge cerca de 53% do Produto Interno Bruto (PIB).
Rizal explicou que as flutuações nos preços mundiais do petróleo, que atingiram os 100 dólares americanos por barril, poderiam suprimir directamente o poder de compra das pessoas através de aumentos nos preços de bens e serviços ou da inflação de custos.
Além disso, alertou também para o risco potencial de estagflação, nomeadamente uma condição em que o crescimento económico abranda mas a inflação permanece elevada. Este risco surge porque cerca de 74% das despesas familiares na Indonésia são muito sensíveis a componentes de necessidades básicas, como alimentação (39%), energia (22%), transporte (13%) e outras necessidades (26%).
Com base nas simulações realizadas, se os preços mundiais do petróleo bruto estiverem acima dos 100 dólares americanos por barril, o crescimento económico da Indonésia tem potencial para ser corrigido em cerca de 0,3% a 0,5%.
Para antecipar este impacto, Rizal sugeriu uma série de medidas políticas, incluindo a contenção do aumento dos preços dos combustíveis através da redução do imposto sobre vendas de combustíveis e da prestação de assistência em dinheiro às famílias.
Nos seus cálculos, estima-se que cada aumento nos preços do petróleo de 10 dólares americanos por barril aumente o fardo dos subsídios à energia em cerca de 25 biliões de IDR, se for acompanhado por políticas antecipadas. Contudo, sem intervenção política, o mesmo aumento tem o potencial de aumentar os subsídios à energia para cerca de 50,25 biliões de IDR.
“Num cenário de conflito prolongado durante até um quarto, a necessidade de subsídios adicionais poderia aumentar para cerca de 280-296 biliões de rupias, o que aumentaria automaticamente a pressão significativa sobre o défice do APBN”, disse ele.
Além disso, Rizal acredita que o APBN precisa de deixar de ser apenas um amortecedor para se tornar um estabilizador de choques, para que possa reduzir de forma mais eficaz o impacto da turbulência económica global.
Sugeriu quatro pilares de intervenção política de precisão, nomeadamente a manutenção da estabilidade da taxa de câmbio da rupia, a contenção do impacto do aumento dos preços da energia, o reforço da protecção social para grupos vulneráveis através de uma assistência social mais direccionada e a reafectação do orçamento de programas menos produtivos para sectores com um maior efeito multiplicador.
Esta medida também precisa de ser acompanhada por um atraso na transmissão dos aumentos globais dos preços da energia aos grupos vulneráveis, para que a pressão sobre o poder de compra não se torne maior.
“Além disso, a coordenação entre o centro e as regiões é a chave para manter a estabilidade de preços e garantir que a actividade económica local continua a evoluir, especialmente agora no meio da procura económica do Eid”, continuou. (**)
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