655 milhões de pessoas que ainda vivem sem eletricidade sublinham a necessidade urgente de cumprir a meta de acesso universal à energia

Numa altura em que a segurança e a acessibilidade energética ascenderam ao topo da agenda de desenvolvimento, 655 milhões de pessoas em todo o mundo ainda não têm acesso à electricidade e dois mil milhões utilizam combustíveis e tecnologias poluentes para cozinhar, colocando a sua saúde e bem-estar em risco. A África Subsariana suporta uma parte desproporcionada destas lacunas, com mais de 560 milhões de pessoas a viver sem eletricidade e 970 milhões sem acesso a cozinha limpa.

A última edição do Rastreando o ODS 7: O Relatório de Progresso Energéticoque apresenta novos dados de 2023 e 2024, mostra que, embora a maioria das regiões se esteja a aproximar do acesso universal, o progresso na África Subsariana abrandou significativamente e o ritmo da electrificação deve triplicar para alcançar o acesso universal até 2030. Apesar destes desafios, o relatório destaca progressos encorajadores em diversas áreas da energia sustentável. As energias renováveis ​​continuaram a sua forte expansão, representando mais de 30 por cento do consumo global de eletricidade; enquanto a capacidade de geração de energia renovável atingiu um recorde global de 544 watts (suficiente para alimentar um frigorífico) por pessoa. Os fluxos financeiros públicos internacionais que apoiam a energia limpa nos países em desenvolvimento aumentaram ligeiramente para 24,6 mil milhões de dólares; e as melhorias na eficiência energética global continuaram a atingir 3,76 megajoules por dólar americano, embora este continue a ser um ritmo insuficiente para cumprir as metas do Objectivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 7.

No entanto, o relatório alerta que sem uma acção urgente e ampliada, o mundo não conseguirá alcançar o ODS 7 para garantir o acesso universal à energia acessível, fiável, sustentável e moderna até 2030. Além disso, enquanto a actual crise energética global ainda se desenrola, espera-se que o seu impacto nos mercados energéticos e na economia em geral seja significativo.

Neste contexto, a aceleração da implantação nacional de energias renováveis ​​é cada vez mais vista como essencial, tanto para reforçar a segurança e a acessibilidade energética, como para promover os objectivos climáticos e de desenvolvimento a longo prazo. As soluções distribuídas de energia renovável, incluindo a energia solar fora da rede e as mini-redes, são uma solução económica para o acesso à electricidade, já servindo centenas de milhões de pessoas. A cozinha elétrica, o bioetanol e o biogás também estão ganhando força como soluções escalonáveis ​​para cozinhar com energia renovável, ajudando a diversificar ainda mais os caminhos de cozinha limpa.

A acessibilidade continua a ser um grande obstáculo à expansão do acesso à electricidade. Mesmo quando existem infra-estruturas disponíveis, muitos agregados familiares não podem pagar taxas de ligação, custos de cablagem ou serviços básicos de energia. À medida que os países trabalham para alcançar a restante população não electrificada, os subsídios específicos, os mecanismos de financiamento inovadores e as soluções de electrificação de menor custo serão essenciais para garantir que ninguém seja deixado para trás.

As restrições de financiamento estão a dificultar o progresso, sendo os níveis insuficientes para cumprir os objetivos do ODS 7 ou diminuindo completamente nos países mais pobres. Os fluxos financeiros internacionais de apoio à energia limpa para os países menos desenvolvidos diminuíram significativamente, registando 3,7 mil milhões de dólares em 2024, uma diminuição de 11 por cento em relação a 2023.

Uma liderança política mais forte, uma melhor coordenação intersectorial e um enfoque estratégico nos países e comunidades com maior risco de serem deixados para trás continuam a ser prioridades transversais na preparação para 2030. Sinais políticos claros e uma implementação sustentada são fundamentais para diversificar o cabaz energético nacional, aumentar as energias renováveis, reduzir a dependência das importações de combustíveis fósseis e reforçar a resiliência macroeconómica contra perturbações na cadeia de abastecimento global.

Principais conclusões dos indicadores primários:

• Acesso à eletricidade. Apesar dos ganhos, o progresso continua a ser demasiado lento. Em 2024, a taxa de acesso global estagnou em 92 por cento e o crescimento anual caiu para metade em comparação com a década anterior. A África Subsariana e as populações rurais são cada vez mais deixadas para trás, com o défice rural na África Subsariana a crescer de 376 milhões em 2010 para 447 milhões em 2024. Alcançar o acesso universal até 2030 exigirá agora que o ritmo do progresso triplique para 1,3 por cento ao ano.
• Acesso a combustíveis e tecnologias limpas para cozinhar. Esta continua a ser a maior lacuna energética, afectando aproximadamente dois mil milhões de pessoas – cerca de um quarto da população mundial. O progresso é desigual, com uma acentuada divisão urbano-rural: 89 por cento da população urbana tem acesso a cozinha limpa, em comparação com apenas 56 por cento das pessoas que vivem em zonas rurais. Sem uma acção mais forte, 1,8 mil milhões de pessoas ainda poderão depender de combustíveis poluentes como o carvão, a madeira, o querosene e o carvão até 2030. A África Subsariana representa novamente uma percentagem desproporcionada, prevendo-se que o número de pessoas sem acesso atinja mil milhões até 2027. Isto tem graves consequências para a saúde, sendo a poluição atmosférica doméstica responsável por cerca de 3 milhões de mortes por ano.
• Energia renovável. As energias renováveis ​​fornecem agora mais de 30% da eletricidade, mas a sua quota no aquecimento e nos transportes continua limitada. Apesar do crescimento recorde, persistem disparidades na capacidade de produção de energia renovável; a capacidade de produção de energia renovável nos países de baixo rendimento era de apenas 33,6 watts por pessoa, em comparação com 1.224 watts por pessoa nos países de rendimento elevado.
• Eficiência energética. O progresso está aquém do ritmo necessário para cumprir as metas globais, com a taxa de progresso a cair de 2,4 por cento em 2022 para 1,5 por cento em 2023. As melhorias recentes na intensidade energética permanecem muito abaixo do nível necessário para o alinhamento com o ODS 7, realçando uma lacuna cada vez maior entre a ambição e a implementação. O reforço das medidas de eficiência em todos os sectores é essencial não só para reduzir a procura de energia, mas também para reduzir os custos e as emissões.
• Fluxos financeiros públicos internacionais para países em desenvolvimento em apoio à energia limpa. Os dados mais recentes revelam um crescimento limitado, insuficiente em relação às necessidades, com os fluxos a aumentar marginalmente de 24,4 mil milhões de dólares em 2023 para 24,6 mil milhões de dólares em 2024. Apesar do elevado custo da dívida criar tensões económicas nos países em desenvolvimento, o financiamento baseado em dívida continua a ser a principal forma de financiamento público internacional de energia limpa, representando cerca de 80 por cento do total dos fluxos em 2024. As subvenções representaram 13 por cento, enquanto o financiamento de capital e as garantias de risco permaneceram comparativamente marginal em 2 por cento e 5 por cento, respectivamente.

O relatório será apresentado aos decisores num evento especial de lançamento em 8 de julho de 2026, após a análise aprofundada do ODS 7 em o Fórum Político de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável em Nova Iorque, que supervisiona o progresso nos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

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