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Opinião | O que Seul deve fazer para alcançar a coexistência pacífica com a Coreia do Norte
A Coreia do Sul fez da coexistência pacífica o objectivo central da sua política para a Coreia do Norte. Tal como descrito num livro branco recente, Seul não abandonou formalmente a reunificação, mas optou por dar prioridade ao objectivo mais imediato e alcançável de estabelecer um quadro estável para a coexistência.
O documento articula três princípios orientadores: respeito pelo sistema político da Coreia do Norte, rejeição da unificação por absorção e prevenção de ações hostis. Sublinhando a urgência desta abordagem, o prefácio observa: “A paz na Península Coreana não é uma escolha para nós, mas uma tábua de salvação.”
À primeira vista, coexistência pacífica parece mais realista do que a reunificação, um objectivo que Pyongyang abandonado anos atrás. Contudo, a coexistência não deve ser confundida com um objectivo fácil. Enquanto a Coreia do Norte programa de armas nucleares é frequentemente retratado como o principal obstáculo à paz, riscos mais imediatos decorrem de outras questões, incluindo a ausência de mecanismos de comunicação, a política inconsistente de Seul em relação à Coreia do Norte e um status quo cada vez mais instável.
O desafio mais urgente é o colapso da arquitectura de comunicação inter-coreana.
Praticamente todos os mecanismos institucionais concebidos para gerir tensões foram desmantelados. O escritório de ligação intercoreano foi demolido por Pyongyang em 2020, as linhas diretas militares em toda a zona desmilitarizada (DMZ) permanecem em grande parte inativas e um acordo militar abrangente de 2018 para reduzir o risco de confrontos acidentais permanece suspenso.
Os perigos não são teóricos. Incidentes envolvendo drones a passagem para a Coreia do Norte ilustra os riscos – sem mecanismos de esclarecimento rápido, sinalização ou desescalada, mesmo incidentes limitados poderiam potencialmente desencadear respostas militares. Num ambiente caracterizado por profunda desconfiança e comunicação limitada, o erro de cálculo pode representar um perigo maior do que a agressão deliberada.
